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生态环境部问责通报透露:海南违规地产项目最多国土住建涉及人数也多

2019-04-25 09:10

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|中房报记者 李燕星 北京报道

“环保钦差”又出招了。

4月22日,生态环境部连发两份重要通报:《第四批中央环境保护督察8省(区)公开移交案件问责情况》《生态环境部通报7起典型案例问责情况》,其中涉及吉林长白山高尔夫球场、浙江嘉德别墅、滨江东方海岸、海南万宁日月湾、海南博鳌金湾、亚龙湾瑞吉度假酒店等多个房地产开发建设项目。

此次通报要追溯到2017年12月至2018年1月,这一时段中央环境保护督察组完成对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等8省(区)督察反馈,并同步移交生态环境损害责任追究问题。

就问责人数来看,8省(区)共问责1035人,其中,厅级干部218人(正厅级干部57人),处级干部571人(正处级干部320人);就问责情形来看,诫勉296人,党纪政务处分773人(次),移送司法2人,其他处理10人。被问责的厅级干部中,诫勉72人,党纪政务处分155人(次),其他处理1人。

目前,8省(区)已经反馈问责情况。中国房地产报记者梳理发现,就涉及违规的房地产项目来看,海南省最多;就问责部门分布来看,国土、环保、住建三大系统的人数较多。

8省(区)通报问责 海南违规房地产项目最多

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与生态环境部上述两大信息同时公布的,还有8省(区)各自对中央环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况的通报,其中涉及多个房地产开发建设项目。

吉林通报长白山违规高尔夫球场项目清理整顿工作弄虚作假问题。2011年至2017年,省发改委在全省高尔夫球场清理整治工作中,现场检查敷衍塞责、督促整改不力,并弄虚作假,多次谎报瞒报长白山两座高尔夫球场违规建设运营情况,造成严重不良影响。白山市、抚松县政府未落实省政府清理整治高尔夫球场部署要求,多次谎报瞒报长白山两座高尔夫球场擅自恢复建设、违规运营情况。

浙江通报部分地区饮用水水源保护区内违规开发建设问题突出、违建项目清退不力问题。桐庐县在富春江饮用水源一级保护区建有12幢别墅,县政府及相关部门多次排查均未上报,也未清理整治;萧山区政府及相关部门在钱塘江饮用水源二级保护区内违规审批滨江东方海岸商住楼和网讯硅谷科技园项目;嘉兴市在新塍塘饮用水源二级保护区内违规开发建设嘉德别墅等商业地产项目。

相比之下,海南点名通报的违规房地产项目数量较多。

比如,位于三亚珊瑚礁国家级自然保护区和海岸带200米范围内的三亚小洲岛产权式度假酒店项目突破规划许可违法建设;万宁市政府擅自改变《日月湾综合旅游度假区总体规划》确定的日月岛用地性质,新增居住用地9.96公顷,月岛填海项目在未取得海洋环评批复的情况下擅自开工建设;琼海市农林局违规批准博鳌金湾等6个项目采伐沿海防护林,市规划建设局违规批准位于200米海岸带范围内的海天盛宴房地产项目规划建设,占用一类生态红线内土地84.86亩;三亚市政府及其部门对侵占珊瑚礁国家级自然保护区的亚龙湾瑞吉度假酒店配套游艇码头长期不查处,对保护区内三亚洲际度假酒店海上餐厅及游艇码头等违法项目以罚代管。

除被明确点名的项目以外,被通报的还涉及多起因改变用地性质破坏环保的行为。比如2008年至2016年10月,吉林原省国土厅违法审批29个土地开发类项目,共侵占10个国家级自然保护区、5个省级自然保护区土地26.13万亩,其中核心区面积1.96万亩。

问责干部数量1035人 国土环保住建系统较多

企业主体责任缺失、环境红线意识淡漠、法纪意识淡薄,是地方监管部门管控不紧、把关不严的原因所在。

就生态环境部通报的问责分布来看,8省(区)被问责人员中,地方党委61人,地方政府208人,地方党委和政府所属部门684人,国有企业31人,其他有关部门、事业单位人员51人。在党委政府有关部门中,国土103人,环保99人,住建78人,水利68人,海洋67人,工信56人,林业50人,发改43人,城管27人,农业17人,质检11人,交通7人,旅游、卫计委等其他部门58人。

从上述情况来看,被问责人员基本涵盖生态环境保护工作各相关方面,体现了生态环境保护“党政同责、一岗双责”的要求。

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